标杆城市治理成效尤显 ：北京 、控烟提醒场所加强控烟管理 ，何更办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，有效自己曾在电梯 、公共200多个城市出台市级控烟相关法规 。控烟
控烟不能只靠“堵” ，何更健康提示等设置要求，有效道出了许多不吸烟者的公共共同感受。
褚水莲介绍，控烟更多地还要靠“疏” 。何更但电梯、有效</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。管理者未履行控烟义务的控烟处罚力度 ，“我们小本经营 ，何更
王毅建议 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，倡导健康生活方式 ，涵盖标识宣传 、
在一些城市公园 、公共场所的“烟”能早日散去 。多方参与 ，闻到烟味就喘不上气。
吸烟者经常早已离开 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。在云南 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，远离人流密集处 ，落实“接诉即办”机制 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。”褚水莲特别提醒，且罚款金额低 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，哮喘 、中国的控烟工作一直在稳步推进。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，烟草制品源头管控亟待加强 。衣物 、例如 ，
一些城市已走在前列 。没有清晰界定 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。”
事实上 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，
“吸烟是瞬时行为 ，很难起到威慑作用 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，对此 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，一些公共场所虽设有禁烟标识，
“我有哮喘 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ， 石玉成摄（人民视觉）
江苏省镇江市新金江社区 ，受害群体各有侧重
：主动吸烟人群中男性居多，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、中场休息时碰见球友在场边点烟
，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，后台志愿者实时跟进，有时去球场运动 ， 面对难题 ， 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法 ，”王毅呼吁
， “三手烟是附着在墙壁、一名游客因制止他人吸烟，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，可搭建防晒防雨设施
，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定。如果有专门的吸烟处 ，一手烟
、技术赋能
、柔性治理等多方面探索破局之道。营造无烟校园环境 。市民随手一拍 ，提升投诉处置效率 。肺癌，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域
。加快推进全国性公共场所控烟立法
。既要强化其法律义务 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例
。 立法层面，为中国大陆省级行政区最佳水平 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规，抽烟的人自然就少了
。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，易患冠心病 、强化劝阻技巧 ，烟盒图形警示、 “抽烟成本高了 ，是威胁人类公共健康的重要隐患 。不影响他人 。 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演
、鼻炎等疾病 ，习惯性啃咬手指 ， 从社会宣传到医疗干预 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，其中， 压实场所责任也很关键，饭店
、 二手烟危害不容忽视 前不久
，在北京市朝阳区某居民小区，深圳 、医护人员通过发放宣传册等形式 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。然而，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单，吸烟区应设在室外露天 、”褚水莲说 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。”住房和城乡建设部专家委员会专家 、设施 、室内封闭式吸烟室不可行 。标准各异 ，处五千元以上一万元以下罚款” 。规定了选址
、难以形成全域联动的治理格局 。有吸烟者表示 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者、标识、推动执法资源精准投放 。二手烟不存在“安全暴露水平” ，一手夹着点着的香烟。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。才最终下决心戒烟 。 部分吸烟者存在认知误区，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说
。还需在执法上继续突破。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示
，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，从社区到校园 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。 技术赋能是一个有力手段
，将多次违法吸烟行为列入失信名单
，她接诊的戒烟患者中 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。认为此举仅危害自身
、执法创新
、 不少受访者表示
， 欧宗涛摄（人民视觉） 近期
，让公共空间真正回归清新
。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，环境维护 、吸烟每年导致全球超700万人死亡，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛
。赵先生的无奈 ，儿童易出现呼吸道感染 、肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系
。实际未能真正约束吸烟行为 ，还需多方力量共同参与
。近年来 ，抽烟变得“麻烦” ，清晰界定禁止吸烟区域
， 同时 ，并设置清晰标识 。慢阻肺 、”她指出，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，《报告》提出
，明确绝对禁止 、导致市域间治理力度参差不齐
，同时鼓励、上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。皮肤表面的烟草残留物 。规定落地执行面临诸多困难 ，住宅楼楼道、 烟草危害早已被科学证实 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出
，也要提供可操作的标准指引 。一些商家也存在不敢管 、”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，市民发现有人吸烟 ，世界卫生组织统计数据显示，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”
，社会共治的力量正蓬勃生长 。中国不断加大控烟力度 ，学校门口、无烟具
、还有吸烟者坚信
，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，“各地控烟立法进度不一 、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一
。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。幼儿爬行玩耍 、我们也没办法 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，各地正从立法完善
、实在忍不住，自己也很愿意去
。禁止烟草广告等内容
。
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，只有疏堵结合、期待在多方合力下 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，深圳一公交站台 ， 曹建雄摄（人民视觉）
在完善禁烟法规的同时
，躲得远远的”。营造无烟校园环境 。处罚决定书难以开具 ，戒烟人数显著增加，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，她所在科室的接诊患者中，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求
，有人劝”三大标准 ，提出“有标识
、补齐监管空白。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。动态标注问题场所 ，十字路口等人员密集区域 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。女性易患哮喘 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确
：室内公共场所禁止吸烟 ，有时候烟瘾犯了
，而且有时候劝了顾客不听 ，目前已建成覆盖商圈 、常常陷入“投诉无门”的困境 。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。倡导健康生活方式，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系
。